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丹麦经济概况介绍

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一、总体情况

丹麦2000年国内生产总值(GDP)增长率为2.5%。预计2001年和2002年,GDP增长率将低于2000年的水平,为1.75%;2000年GDP增长较快的原因是私人投资较大幅度的增长,今后两年,失业人口下降趋势将停止,失业率将保持在目前5.25%左右,从而在一定程度上将缓解企业用工压力,中央政府财政赢余在未来两年内将继续增长,达到GDP的2.5%;目前,丹麦的通货膨胀率与欧元区国家成功保持了一致,预计,丹麦消费品价格的增长将由2000年的2.8%分别下降为2001年和2002年的2.5%,和1.8%;尽管丹麦在2000年9月28日关于是否加入欧元区的全民公决中投了反对票,但国内金融市场仍保持了稳定。

二、近期发展

2000年上半年,实际GDP比上年同期增长了3%。私人投资和进出口贸易强劲增长,促进了国内生产的发展;私人投资增长的主要原因是1999年底飓风影响,据估有关方面估算,飓风给丹麦带来的经济损失约为GDP的1%,飓风摧毁了许多民居、商业办公楼和一些基础设施,从而带来了2000年私人投资的增长和建筑业的繁荣,2000年企业对机械设备等的投资也有大幅增长;但另一方面,私人消费则有所减弱。

私人消费:2000年上半年私人消费水平与前一年同期基本持平,私人消费增长乏力的主要原因是私人汽车注册量的明显下降。

消费者信心:2000年上半年,消费者信心比1999年初有明显提高,但仍比1998年低得多,2000年9月,消费者信心又有较大幅度的下降,主要原因是消费者对全民公决结果带来的不确定因素感到担心;10月份和11月份,消费者信心又有所回升,但仍没恢复到2000年夏天的水平。

失业率:在2000年上半年降到历史最低点,之后失业率基本维持在5.25%左右。

住宅投资:受1999年底飓风影响,2000年住宅投资几乎比1999年同期增长30%,建筑业非常活跃,近期统计数据表明,2000年下半年的建筑投资又恢复到“正常”水平。

房地产价格:保持了持续增长的势头,2000年前三个季度增长率为6%。

制造业信心指数及工资增长:自1999年初开始,在强劲出口的带动下,制造业的信心指数以及工业企业营业额都有显著增长,1999年初开始出现的工资增长率下降的趋势到2000年下半年开始逆转,为4%;这是预料之中的。主要原因是公民养老金支出的增加以及今年地方劳资谈判的延迟。

消费品价格:自2000年春季以来,丹麦消费品价格的增长有所下降,而欧盟同期消费品价格增长则有所增长,2000年10月,丹麦消费品价格增长率为2.8%,比欧盟平均水平仍高0.4%,但仍与欧元区保持了一致。

通货膨胀率:在2000年全球石油价格的居高不下及欧元对美元较大幅度贬值的影响下,丹麦通胀率也有所上升,但其核心通胀率(core inflation)与1999年相比,则有明显下降。

三、资本市场和汇率

丹麦政府货币政策最基本的一项原则就是保持丹麦克朗与欧元之间的汇率稳定,基于2000年9月28日丹麦对于是否加入欧元区的全民公决结果的不确定性,丹麦中央银行曾在8月份两次提高官方利率,即将边际借款利率和存款利率分别提高了0.2%,全民公决的第二天,中央银行又将利率提高0.5%,以表示捍卫克朗的决心,10月13日和27日,基于金融市场的稳定,中央银行将利率调低了0.1%。期间,由于欧洲央行宣布提高利率,丹麦央行随之于8月31日和10月5日分别将官方利率调高了0.25%;丹麦克朗与欧元的利率差也于全民公决之日达到最大,为1.75%,而2000年6月仅为0.3%;目前利率差又回落到0.3%-0.4%的水平,欧元与克朗比价为1:7.46,较接近中心比价。

由于美元、英镑、日元以及瑞典克朗对欧元比价的强势,目前丹麦克朗的价值比99年平均水平低5%,丹麦克朗从2000年9月开始止降回升,丹麦克朗对欧元的长期利率差于2000年夏天扩大到0.5%,但目前已回落到0.3%-0.35%的水平;丹麦证券价格在2000年显著上扬,2000年底的价格水平比年初增长了20%。

四、财政政策和公共财政

政府2000年财政法案和1999年6月与地方政府达成的协议决定了2000年财政政策是温和的,但受1998年“降灵节一揽子经济紧缩计划”以及减少政府补贴房建设措施的影响,1998年-2000年期间中央政府的预算对经济活动所起的作用总体来说是消极的。

根据2001年政府财政法案有中央政府与地方政府达成的预算协议,政府将在2001年对教育、卫生、老年福利方面增加投入,即公共消费在2001年和2002年将分别有2.25%和1%的增长(2000年只有0.75%),这一切将在一定程度上促进社会经济活动;同时,预计2000年公共投资将有6%的增长,与2000年持平。

丹麦经济自1993年以来一直以较快的速度发展,同时政府施行稳定的经济政策,从而使公共财政得到了有效的改善。预计政府在2000年和2001年实现相当于GDP2.75%的财政赢余,2002年,政府赢余预计为GDP的2.5%左右,政府财政赢余使得政府债务率明显下降。预计丹麦政府债务率将从1998年相当于GDP的56%降到42%。

对于丹麦政府来说,保持财政赢余是一个相当重要的目标,因为2005年以后,丹麦社会老年人所占的比重将越来越大,这就要求政府能保持相当于GDP2-3%的财政赢余,以应付相应福利支出;政府的目标是将政府债务率在2005年降到相当于GDP的40%,从而在既不提高税率又保证社会服务的前提下,接受未来社会老龄带来的挑战。


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